Война и мир в терминах и определениях - Рогозин Дмитрий Олегович

ВВСТ, МЕТОДОЛОГИЯ РАЗВИТИЯ научно обоснованный комплекс принципов, методов и критериев, обеспечивающий связь разделов военно-технической политики, придающий логическую связь, целостность, непротиворечивость и состоятельность содержащихся в них установок по военно-техническому строительству вооружения и военной техники.

Методология развития ВВСТ определяет подход к разработке и содержание типовой структуры военно-технической концепции, основных направлений и программ развития вооружений, включая:

• стратегический раздел, содержащий важнейшие исходные данные о составе и структуре вооруженных сил и их основных компонентах, об уровнях решаемых ВС задач в мирное и военное время, важнейшие оперативно тактические требования к современным и перспективным видам вооружения, характер и направленность военных программ потенциально опасных государств, а также ведущих государств мира;

• военно-технический раздел, содержащий состояние и прогнозы развития основных систем вооружений зарубежных государств, достигнутые и потенциальные возможности оборонной промышленности государства, достижения национальной и зарубежной науки и техники, рациональный типаж, приоритетность и уровни характеристик важнейших и основных систем и комплексов вооружения, а также ориентиры по срокам их разработки;

• экономический раздел, содержащий оценки располагаемых и потенциальных материальных, производственных и финансовых возможностей государства в обеспечении текущего военного производства и обслуживания военной продукции, а также реализации долгосрочных военно-технических программ, подходы и способы «примирения» располагаемых и необходимых ресурсов для удовлетворения потребностей обороны, обоснование рационального распределения ресурсов для научных исследований, разработки, производства, закупок, обслуживания, модернизации и ремонта вооружения в войсках и на флоте;

• социальный раздел, содержащий сводные перечни обязательных для всех разработчиков, поставщиков и потребителей вооружения требований и правил по обеспечению нормированных уровней безопасности его эксплуатации и боевого применения, по реализации оптимальной «увязки» боевых и эксплуатационных свойств и характеристик вооружения с информационными и физико-психологическими возможностями экипажей, боевых расчетов.

Кроме указанных положений, используя методологию развития ВВСТ, разрабатываются «Основные направления» и «Программы» военной конверсии, модернизации ВВСТ, развития элементной базы ВВСТ, продажи вооружения по экспорту.

ВВСТ, ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ процесс формирования всесторонне обоснованных планов создания и совершенствования военной техники и вооружений. Может быть перспективным и текущим.

Например, перспективное планирование в СССР осуществлялось в соответствии с последовательно разрабатываемыми и органически взаимосвязанными долгосрочными планами военно-технического строительства — «Основными направлениями развития ВВТ» и «Программами вооружений» (на 20– 15лет), а также «Пятилетними планами НИОКР и закупок ВВТ». Текущее (ежегодное) планирование осуществлялось в соответствии с пятилетними планами развития ВВТ.

В качестве годовых планов выступали: «План важнейших и основных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ»; «План заказов и поставок (закупок) вооружения»; «План капитального строительства под монтаж вооружения»; «План прикладных и фундаментально-поисковых научно-исследовательских работ».

Наряду с ними разрабатывались годовые планы в обеспечение развития элементной базы для радиоэлектронных и электротехнических приборов и устройств военного применения, по новым материалам и веществам военного назначения, по модернизации и ремонту вооружения, находящегося в войсках и т.п.

В «Годовых планах…» задания конкретизировались по основным характеристикам образцов, по квартальным ассигнованиям и срокам на их проведение, по составу основных исполнителей. После утверждения Правительством годовые планы приобретали статус Госзаказа, обязательного для исполнения всеми государственными, организациями.

В России в начале ХХI века Госзаказ реализуется посредством контрактов, заключаемых Заказчиками с предприятиями различных форм собственности.

ВНУТРЕННИЙ КОНКУРС вид конкурса, в котором принимают участие только российские поставщики (подрядчики).

В конкурсной документации должны быть сформулированы условия определения национальной принадлежности участников конкурса (регистрация в качестве резидента на территории Российской Федерации, соотношение долей в уставном (акционерном) капитале российских и иностранных участников акционерных обществ, доля поставок комплектующих иностранного производства в себестоимости конечной продукции и др.).

ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ государственные межотраслевые программы научно-исследовательских, опытно-конструкторских и производственных работ по обеспечению реализации плановых заданий, установленных «Основными направлениями…» и «Программами вооружений».

К ним могут быть отнесены программы:

• прикладных и фундаментально-поисковых исследований;

• по развитию «элементной базы» изделий электроники и электротехники;

• по разработке, испытаниям и производству материалов и веществ с новыми конструктивными свойствами и эксплуатационными возможностями;

• развития тренажеров, учебных классов и другого оборудования для обучения личного состава ВС;

• модернизации вооружения и военной техники, находящейся в войсках и на флоте.

Целевые программы разрабатываются с увязкой по времени с соответствующими плановыми заданиями, содержащимися в «Основных направлениях…» и «Программах вооружения». Наибольшая эффективность целевых программ достигается при жесткой координации по срокам выполнения конкретных работ, в обеспечение которых они ведутся.

Так, например, началу полномасштабной разработки перспективного образца должно предшествовать завершение всех научно-экспериментальных работ по новым направлениям исследований, а началу поставок в войска нового вооружения должна предшествовать поставка тренажеров и учебных классов и т.п. Например, в США важнейшие комплексные целевые программы в начальной стадии их реализации называются «инициативами». Наиболее общеизвестной из них стала программа, получившая название «стратегическая оборонная инициатива» — СОИ .

ВООРУЖЕНИЕ ВОЙСК (СИЛ ФЛОТА) процесс развития средств вооруженной борьбы, поставки их в войска, обеспечения эксплуатации и ремонта для поддержания в боеготовом состоянии. В последнее время процесс развития вооружений рассматривается шире: с учетом конверсии военного производства, сокращения имеющегося вооружения (его ликвидации и утилизации), экспортно-импортных поставок вооружения, лицензий на его производство.

ВСЕПОГОДНОСТЬ свойство, указывающее на возможность функционирования (боевого применения) ВВСТ в любую погоду (как в простых, так и в сложных метеорологических условиях).

Под сложными метеорологическими условиями принято понимать такие природные явления как дождь, туман, снегопад, сплошная облачность, слишком высокая или низкая температура окружающей среды, высокая влажность воздуха и другие неблагоприятные факторы, ограничивющие визуальную видимость и значительно затрудняющие применение ВВСТ. Эти явления могут усугубляться и другими природными (климатическими) условиями.

Совокупность этих условий при применении ВВСТ должна обязательно учитываться, а экипажи (боевые расчеты) должны проходить специальную подготовку.

Всепогодность ВВСТ обеспечивается оснащением техники рядом устройств и приборов, автоматизированных систем, позволяющим оператору (экипажу, расчету) управлять ВВСТ, осуществлять поиск и поражение целей вне визуальной видимости при отрицательном влиянии метеорологических условий.