Марат Телемтаев - Государственное системное управление

– качественное и количественное определение негативных и положительных воздействий воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления, на человека и на среды обитания и жизнедеятельности человека. Эта работа проводится на основе общих моделей системы, принятых в результате аналитической, исследовательской или проектной процедур разработки правила взаимодействия внутренней и внешней сред системы;

– оценка уровня решений по построению или развитию государственного управления с помощью проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления. При оценке используются общие модели системы, принятые в результате аналитической, исследовательской или проектной процедур разработки правила взаимодействия внутренней и внешней сред системы триады государственного управления. Оценка должна проводиться в сравнении с достижениями, имеющимися в других сферах деятельности по проектированию воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления;

– оценка ценности и стоимости проекта воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления, как имущества, приносящего или потенциально могущего приносить доход национальному производству. Эта оценка проводится на основе ее общих моделей системы, принятых в результате аналитической, исследовательской или проектной процедур разработки правила взаимодействия внешней и внутренней сред системы триады управления;

– изучение соответствия проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления, системной технологии и другим, прогрессивным или общепринятым сложившимся технологическим регламентам деятельности. Это изучение проводится на основе общих моделей системы, принятых в результате аналитической, исследовательской или проектной процедур;

– определение степени опасности проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления для человека и для сред обитания и жизнедеятельности человека. Определение степени опасности проводится на основе общих моделей системы, принятых в результате аналитической, исследовательской или проектной процедур разработки правила взаимодействия внутренней и внешней сред системы;

– прогноз проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, в условиях катастроф и бедствий, определение возможного ущерба человеку и средам его обитания и жизнедеятельности от проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления. Прогноз проводится на основе общих моделей системы, принятых в результате аналитической, исследовательской или проектной процедур разработки правила взаимодействия внутренней и внешней сред системы.

Результаты экспертизы излагаются в отчете, содержащем заключение о допустимости реализации или развития проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления на основе сравнения полезности и ущерба от их применения. Отчет может содержать также количественное или качественное определение какой-либо комплексной характеристики проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления в целом. До окончательного формирования экспертного проекта либо по его результатам могут вноситься коррективы в предшествующие аналитический, исследовательский и конструкторский проекты.

Результат процедуры «Экспертиза» целесообразно формировать как часть «Экспертиза модели воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата» экспертного раздела общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.

? Управление. Управление, как часть процесса моделирования воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления, включает следующие составляющие:

– корректировка и переопределение цели, в связи с которой вводится управление процессом моделирования воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления при построении системной технологии государственного управления;

– определение необходимого перечня и объемов ресурсов при переопределении цели моделирования воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления;

– переопределение и поддержание целесообразного перечня и объемов производства управленческих решений и управляющих воздействий в процессе моделирования воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления при построении системной технологии государственного управления;

– определение во внешней среде возможных источников ресурсов для развития системы моделирования воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления, регулярная корректировка регламентов взаимодействий моделей источников ресурсов и воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления при построении системной технологии государственного управления;

– определение во внешней среде новых возможных потребителей результатов воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления. Установление регламентов взаимодействий новых потребителей результатов и проекта воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления и регулярная корректировка регламентов на основе системных моделей;

– отслеживание параметров модели границы проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления с внешней средой, установление и обеспечение регламента функционирования этой границы;

– отслеживание модели границы проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления с его внутренней средой, установление и обеспечение регламента функционирования этой границы;

– поддержание и необходимая корректировка модели заданного технологического регламента функционирования проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления;

– определение вариантов развития модели проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления и осуществления управления развитием модели проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления по выбранному варианту;

– контроль, учет и анализ применения выбранной общей модели системы проектируемого воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления.

Результаты управления моделированием должны отражаться в периодических отчетах о моделировании воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. До окончательного формирования управленческого проекта либо по его результатам могут вноситься коррективы в предшествующие аналитический, исследовательский, конструкторский и экспертный проекты.

Результат процедуры «Управление» целесообразно формировать как часть «Управление моделированием воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата» управленческого раздела общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.

? Производство, разрешение, контроль, архив аналогичным образом рассматриваются, как части процесса моделирования воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. Составные части этих процедур не рассматриваются ввиду несложности их построения по примеру предшествующих процедур.

Результаты процедур «производство», «разрешение», «контроль», «архив» моделирования должны отражаться в периодических отчетах о моделировании воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. До окончательного формирования каждого из этих проектов либо по его результатам могут вноситься коррективы в предшествующие проекты.